Č.j. 97/10/LT
Směrnice Městyse Stráž
č. 1 /2010
Řád veřejného pohřebiště
Zastupitelstvo městyse Stráž se na svém zasedání dne 27.1.2010 usneslo vydat v souladu s ustanovením § 16 odstavce 1 a § 19 zákona číslo 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů v platném znění, tuto směrnici.
Oddíl I.
Článek 1
Úvodní ustanovení
Řád veřejného pohřebiště upravuje provoz hřbitovů v souladu s obecně závaznými právními předpisy, se zásadami piety a se zásadami zajištění veřejného pořádku.
Článek 2
Působnost Řádu veřejného pohřebiště
(1) Řád veřejného pohřebiště Městyse Stráž se vztahuje na areál hřbitova na pozemkové parcele č. 1 v k.ú. Stráž u Tachova a na pozemkových parcelách č.92/2 a 93 v k.ú. Bernartice u Stráže. Citované pozemky jsou zapsány v katastru nemovitosti vedené Katastrálním úřadem v Tachově na listu vlastnictví číslo 1 pro Městys Stráž.
(2) Řád veřejného pohřebiště (dále jen „Řád") je závazný pro správce pohřebiště - vlastníka a pro subjekty zajišťující pohřební služby, pro obstaravatele pohřebních a jiných úkonů, objednatele služeb, pro osoby, kterým byla pronajata místa pro hrob, hrobku nebo urnu, pro vlastníky hrobového příslušenství, pro návštěvníky pohřebišť včetně osob účastnících se pohřbu, pro organizace a osoby, které zde s prokazatelným souhlasem správce pohřebiště provádějí práce.
Článek 3
Správa pohřebiště
(1) Provozovatelem veřejného pohřebiště je v souladu s ustanovením § 16 odstavce 1 zák. č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů v platném znění Městys Stráž (dále jen „provozovatel veřejného pohřebiště").
(2) Provozovatel veřejného pohřebiště pečuje o jeho čistotu a vzhled, o volná místa, o travnaté a parkové plochy, provádí běžnou údržbu komunikací (cest, chodníků), oplocení, společných zařízení, stará se o výsadbu zeleně a o inženýrské sítě. Zabezpečuje kopání hrobů a ostatní služby související s pohřebnictvím a úpravou hrobových míst.
(3) Provozovatel veřejného pohřebiště dohlíží na dodržování řádu.
(4) Provozovatel veřejného pohřebiště vede řádnou evidenci související s provozováním veřejného pohřebiště v souladu s ustanovením § 21 výše citovaného zákona.
Článek 4
Provozní doba veřejného pohřebiště
Veřejná pohřebiště jsou přístupná veřejnosti 24 hodin denně po celý rok.
Oddíl II.
Článek 5
Pronájem místa pro hrob, urnu nebo hrobku
(1) Místo na hřbitově (místo pro hrob, urnu, hrobku) se pronajímá na základě písemné nájemní smlouvy uzavřené mezi provozovatelem veřejného pohřebiště a žadatelem o užívání místa na hřbitově (dále jen „žadatel").
(2) Provozovatel veřejného pohřebiště pronajme žadateli místo pro hrob nejméně na 10 let, po každém uložení zesnulého však minimálně na tlecí dobu. Místo pro urnu se pronajímá na dobu nejdéle 10 let od prvního uložení.
(3) Místo pro hrobku se pronajímá minimálně na dobu 20 let. Stavba hrobky musí být uskutečněna do jednoho roku od uzavření smlouvy (případně v termínu uzavřeném ve smlouvě), jinak právo k místu zaniká. Stavebník hrobky je povinen před započetím stavby předložit provozovateli veřejného pohřebiště projekt hrobky a řídit se při stavbě pokyny provozovatele.
(4) Po uplynutí doby pronajmutí místa na hřbitově je písemná nájemní smlouva prodlužována na návrh osoby, která o to provozovatele požádá. Uložením urny do hrobu nebo náhrobku nedochází automaticky k prodloužení práva na užívání místa.
(5) Pronajmutí hrobových a urnových míst provádí provozovatel veřejného pohřebiště tak, aby vznikly ucelené řady, oddíly či skupiny míst stejného charakteru.
(6) Provozovatel veřejného pohřebiště je povinen vést evidenci volných míst na veřejném pohřebišti a evidenci uzavřených nájemních smluv a dovolit na požádání zájemcům o hrobová místa, aby do evidence volných míst mohli nahlížet.
(7) Pronájmem místa na veřejném pohřebišti v souladu s ujednáním v písemné nájemní smlouvě a s tímto řádem vznikne oprávněné osobě právo zřídit na pronajatém místě hrob, hrobku nebo urnové místo, uložit do nich tělo zemřelého nebo zpopelněné ostatky a upravit povrch místa, zejména zřídit náhrobek podle rozměrů a dispozic daných provozovatelem veřejného pohřebiště a vysázet květiny.
(8) Právo k místu na základě platné nájemní smlouvy může být převedeno jen se souhlasem provozovatele veřejného pohřebiště.
(9) Každý, kdo předloží doklad o nájmu místa na veřejném pohřebišti, se považuje za osobu oprávněnou disponovat místem a platit úhradu za nájem místa na další období.
(10) Výše ceny za nájem místa na veřejném pohřebišti a služby s nájmem související je uvedena ve smlouvě o nájmu hrobového místa.
(11) Nájem hrobového místa lze sjednat i na dobu předcházející pohřbení nebo uložení urny. Podnájem hrobového místa je zakázán.
Oddíl III.
Článek 6
Tlecí doba
Tlecí doba stanovená pro ukládání lidských pozůstatků do hrobů činí minimálně 10 let.
Článek 7
Způsob ukládání do hrobu a hrobky
(1) Mrtví se ukládají zpravidla jen po jednom do každého hrobu, pokud důležitý obecný zájem nevyžaduje uložení do společného hrobu. Rakev s lidskými pozůstatky musí být po uložení do hrobu zasypána zkypřelou zeminou ve výši minimálně 1,2m.
(2) Hroby pro ukládání lidských pozůstatků musí splňovat následující požadavky:
a/ jejich hloubka musí být u dospělých lidí a dětí od 10 let nejméně 1,5m, u dětí mladších
10 let nejméně 1,2m
b/ dno hrobu musí leže nejméně 0,5 m nad hladinou podzemní vody
c/ boční vzdálenosti mezi jednotlivými hroby musí činit nejméně 0,3m
(3) Před uplynutím tlecí doby uvedené v článku 6 mohou být do téhož hrobu uloženy další lidské pozůstatky, pokud je možné je umístit nad úroveň naposledy pohřbených lidských ostatků a vrstva ulehlé zeminy nad rakví bude činit nejméně 1m.
(4) Do hrobky lze další mrtvé uložit kdykoliv, pokud je v ní volné místo.
(5) Všechny rakve určené k pohřbení musí být označeny štítkem obsahujícím minimálně jméno zemřelého, datum narození a den pohřbu. Před spuštěním do hrobu musí být víko rakve pevně a trvale spojeno šroubem se spodní částí rakve.
(6) Pro pohřbívání do hrobů musí být použity takové rakve, které ve stanovené tlecí době zetlí spolu s lidskými pozůstatky, tzn. nesmí obsahovat díly z PVC a jiných nerozložitelných materiálů, kovové díly jen omezeně, výplň rakví může být pouze z materiálů jako dřevěné piliny, papír a látky, při výrobě rakví a jejich nátěrů nesmí být zjevně použity toxické látky.
(7) Pro pohřbívání do hrobek je nutno použít rakve s maximálními rozměry 2,15 m x 0,85 m a to:
a/ celodubové nebo z jiných druhů dřev, do které bude umístěna poloviční zinková vložka
b/ nebo kovové s nepropustným dnem
Článek 8
Způsob ukládání zpopelněných ostatků
(1) Zpopelněné ostatky se zásadně ukládají v urnovém háji.
(2) Nebrání-li tomu důvody, může provozovatel veřejného pohřebiště povolit, aby urna byla uložena do výklenku náhrobku - zpravidla uzavřeného, do zvláštní ochranné schránky bezpečně připevněné k náhrobku, do rodinné hrobky nebo do hrobu s vyzděnou šachtou, pokud nájemce písemně prohlásí, že do hrobu nebude již nikdo pohřben.
Článek 9
Zařízení hrobu
(1) Se zařízení hrobu (rámem, pomníkem, krycí deskou apod.) je oprávněn disponovat jen vlastník tohoto zařízení. Zemře-li tato osoba, přechází vlastnické právo k zařízení hrobu na jeho dědice. Vlastník zařízení hrobu je povinen kdykoliv své vlastnické právo prokázat správci veřejného pohřebiště.
(2) Dojde-li k zániku smlouvy o nájmu hrobového místa, je vlastník zařízení hrobu povinen odstranit zařízení, pokud se s novým nájemcem hrobového místa nedohodne jinak. Vlastník je povinen odstranit zařízení hrobu do 6 týdnů od doručení výzvy provozovatele veřejného pohřebiště. Nepřihlásí-li se před doručením výzvy nebo jeho pobyt není znám, je provozovatel veřejného pohřebiště oprávněn se zařízením hrobu naložit po jednom roce jako s věcí opuštěnou.
(3) Pokud zařízení hrobu ohrožuje bezpečnost osob na veřejném pohřebišti a neuplynula-li doba, na kterou bylo hrobové místo pronajato, je provozovatel veřejného pohřebiště oprávněn postupovat tak, aby nebezpečí ohrožení zdraví, života nebo majetku osob bylo odstraněno, a to na náklad vlastníka. K zániku nájmu hrobového místa tím nedochází.
Oddíl IV.
Článek 10
Stavby na veřejném pohřebišti
(1) K vybudování jakékoliv stavby na veřejném pohřebišti nebo k úpravě stavby již existující jako zařízení hrobu, zejména hrobky, náhrobku a rámu je třeba písemný předchozí souhlas správce veřejného pohřebiště, který má také právo vymezit i další podmínky, které je nutno dodržet v souladu s tímto řádem a jinými obecně platnými právními předpisy.
(2) Stavebník je povinen dodržovat zejména níže uvedené podmínky pro zřízení hrobového
zařízení hrobu:
- Základy pod pomníky musí být provedeny do nezamrzající hloubky, tj. minimálně 0,6m pod úrovní
terénu a musí být přizpůsobeny únosnosti půdy. Základy pod rám musí být minimálně 0,3m pod
úrovní terénu, pokud jsou vyztuženy. Základové zdivo nesmí přesahovat do pohřbívající plochy.
- Uličky mezi hroby, hrobkami, urnovými místy musí být dodržovány dle dispozic provozovatele
pohřebiště a musí činit nejméně 0,3m.
- Stěny jednotlivých čel hrobů musí být vzdáleny od sebe nejméně 0,6m.
- Přední a zadní hrany rámů musí být souběžné s předními a zadními hranami rámů sousedních
hrobů.
- Při stavbě náhrobků musí být jednotlivé kusy mezi sebou kotveny.
- Texty a úprava nápisů musí odpovídat důstojnosti a pietě hřbitova a obecně závazným právním
předpisům.
(3) Podmínky pro zřízení hrobového
zařízení hrobky:
- Hloubka výkopu musí odpovídat počtu uvažovaných rakví (max. 260 cm)
- Stěny musí být vybudovány z porézních materiálů (např. cihly), pokud bude použit litý beton, musí
být vyvedena z hrobky difuzní zátka.
- Stěny hrobky z porézních materiálů musí mít šíři nejméně 30 cm, v případě užití litého betonu
nejméně 15 cm a musí být izolovány přizdívkou, včetně impregnačních nátěrů.
- Dno hrobky může být bez betonového pokryvu (pouze kopaná zemina). V případě, že bude dno
vybetonováno, musí být zřízen trativod o rozměrech nejméně 40x40 a hloubce 50 cm, vyplněný
drenáží.
- Zdivo musí být umístěno na betonovém základě min. 50 cm vysokém v šíři podle předpokládané
vyzdívky.
- Kovové prvky v hrobce (traverzy pro uložení rakví a stropní nosiče) musí být opatřeny antikorozními
nátěry a jejich stav musí být kontrolován nejméně jednou za 10 let.
- Zastropení hrobky je nutné provést tak, aby mohly být rakve lehce umístěny na jednotlivá
stanoviště s tím že vstupní otvor a vlastní světlost hrobky musí být nejméně 220 cm (podle velikosti
rakví)
- Na zastropení a uzavření hrobky musí být použity železobetonové překlady, jejich spáry zality
betonem a povrch zaizolován.
- Na zastropení je nutno použít 20 cm zeminy sloužící jako pachová zátka, nebo umístit krycí desku
neprodyšně uzavírající hrobku, se spárami vytmelenými trvalými tmely.
- Nosnost stropu musí být nejméně 100 kg na 1 m.
(4) Zřízenou hrobku přejímá po technické stránce provozovatel veřejného pohřebiště.
(5) Dokumentaci spojenou se zřízením hrobky je provozovatel veřejného pohřebiště povinen archivovat.
Článek 11
Výsadba na veřejném pohřebišti
(1) Stromy a keře lze nově vysazovat i na pronajatých místech jen po předchozím písemném povolení provozovatele veřejného pohřebiště.
(2) Vysazené stromy a keře se stávají součástí veřejného pohřebiště, provozovatel je může kdykoliv odstranit, uzná-li to za vhodné z hlediska celkové péče o veřejné pohřebiště.
(3) Při likvidaci stromů je nutno postupovat v souladu s obecně závaznými právními předpisy.
Článek 12
Provádění prací na veřejném pohřebišti
(1) Těla zemřelých mohou být do hrobů nebo hrobek ukládána zaměstnanci příslušného subjektu, který má k provozování pohřebních služeb oprávnění, avšak jen s předchozím souhlasem provozovatele veřejného pohřebiště.
(2) Uložení zpopelněných ostatků na veřejném pohřebišti je možno provádět jen se souhlasem provozovatele veřejného pohřebiště.
(3) Výkopy a zemní práce všeho druhu, formování a obkládání hrobů je možno provádět jen se souhlasem provozovatele veřejného pohřebiště a to subjektem, který má k provozování výkopových a zemních prací oprávnění. Výjimečně může provozovatel povolit výkopy a zemní práce soukromé osobě (na vlastní nebezpečí), která bude provozovatelem náležitě poučena.
(4) Jednoduché práce nutné k udržení pronajatého místa, zejména vysazování květin, úklid, údržbu hrobů a okolí, provádějí nájemci hrobových míst a osoby jim blízké.
(5) Přímá manipulace s lidskými ostatky může být prováděna pouze se souhlasem okresního hygienika.
Oddíl V.
Článek 13
Zánik práva k hrobovému místu
(1) Provozovatel veřejného pohřebiště je povinen písemně upozornit nájemce na skončení sjednané doby nájmu nejméně 90 dnů před jejím skončením. Není-li mu trvalý pobyt nebo sídlo nájemce znám, uveřejní tuto informaci na veřejném pohřebišti způsobem, který je v místě obvyklý, nejméně 60 dnů před skončením sjednané doby nájmu. Jestliže nájemce podá před uplynutím sjednané doby nájmu návrh na prodloužení smlouvy o nájmu, může provozovatel veřejného pohřebiště jeho návrh odmítnou jen v případě, že:
a) nájemce neplní své povinnosti plynoucí z uzavřené smlouvy o pronájmu hrobového místa
b) nájemce neuhradil dlužné nájemné nebo úhradu za služby spojené s nájmem do 3 měsíců ode dne,
kdy ho k tomu provozovatel veřejného pohřebiště vyzval
c) má-li být veřejné pohřebiště zrušeno podle ustanovení § 24 odstavce 1 zákona č. 256/2001 Sb.
v platném znění.
(2) Nájem hrobového místa nelze žádnou ze smluvních stran zrušit po dobu tlecí doby počínaje dnem pohřbení zemřelého.
(3) Pokud si nájemce po skončení nájmu neodebere hrobové zařízení včetně urny, postupuje provozovatel veřejného pohřebiště podle ustanovení § 20 písmene g) výše citovaného zákona.
Článek 14
Pořádek na veřejném pohřebišti
(1) Návštěvníci pohřebiště jsou povinni zdržet se takového jednání, které by se dotýkalo důstojnosti zemřelých nebo mravního cítění pozůstalých a veřejnosti: tzn. zejména chovat se hlučně, pouštět přenosné nosiče zvuku, požívat alkoholické nápoje, omamné a psychotropní látky, odhazovat odpadky mimo nádob k tomu určených a používat prostory pohřebiště a jeho vybavení k jiným účelům, než k jakým jsou určeny.
(2) Děti do 10 let mají na pohřebiště přístup pouze v doprovodu dospělé osoby.
(3) Na pohřebiště je zakázán přístup podnapilým osobám a osobám se psy, kočkami a jinými zvířaty.
(4) Na pohřebišti je zakázáno jezdit na jízdních kolech, koloběžkách, skateboardech a kolečkových bruslích.
(5) Vozidla (s výjimkou invalidních vozíků) mohou na pohřebiště vjíždět a zdržovat se zde pouze se souhlasem správce pohřebiště a při splnění jím stanovených podmínek. Chodci mají vždy přednost před vozidly.
(6) Není dovoleno parkovat vozidla u hrobových míst a provádět zde opravy a jejich údržbu.
(7) Přístup na pohřebiště nebo do jeho části může správce pohřebiště z oprávněných důvodů (terénní úpravy, náledí, vichřice, exhumace atd.) na vymezenou dobu omezit nebo zakázat.
(8) Věnce a kytice (bez nádob na vodu) lze umisťovat jen na plochy k tomu určené. Provozovatel je oprávněn zvadlé nebo jinak znehodnocené květinové dary, příp. jiné předměty z těchto míst odstranit.
(9) Ukládání nádob, nářadí a jiných předmětů na zelené pásy a místa kolem hrobových míst není dovoleno.
(10) Svítilny a svíčky je možno na pohřebištích rozsvěcovat na jednotlivých hrobových místech pouze tehdy, jsou-li vhodným způsobem zabezpečeny proti vzniku požáru. V odůvodněných případech může správce pohřebiště používání otevřeného ohně (svíček aj.) omezit nebo zakázat.
(11) Z hygienických důvodů není dovoleno v areálech pohřebišť pít vodu z vodovodních výpustí a studní. Tato voda je určena k provozním účelům provozovatele veřejného pohřebiště a na zalévání zeleně na pronajatých hrobových místech. Je zakázáno odnášet vodu v náhradních obalech z areálu a používat nádoby na vodu mimo areál pohřebišť.
(12) Odpadky je třeba ukládat na stanovená místa.
(13) Návštěvníci nejsou oprávněni provádět jakékoli zásahy do zeleně vysazené správcem pohřebiště, včetně nové výsadby zeleně bez jeho souhlasu.
(14) Pořádání pietních a vzpomínkových akcí na pohřebišti je možné se souhlasem správce
pohřebiště. Tím není dotčena povinnost svolavatele předem oznámit shromáždění podle zvláštního předpisu (zák. č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů).
(15) Na pohřebišti je povoleno provádět jakékoli práce pouze v takovém rozsahu a takovým způsobem, který stanoví tento Řád.
(16) Dozor nad pořádkem na pohřebišti provádí provozovatel pohřebiště.
Oddíl VI.
Článek 15
Ostatní ustanovení
(1) Veřejné pohřebiště je z právního pohledu považováno za veřejné prostranství, správce veřejného pohřebiště tudíž neodpovídá za případné zcizení nebo poškození hrobového příslušenství.
(2) Vzniklé rozpory a případné povolení výjimek z tohoto Řádu řeší správce veřejného pohřebiště.
Článek 16
Kontrolní činnost a sankce
(1) Porušení povinností stanovených Řádem fyzickými osobami bude posuzováno jako přestupek podle příslušných ustanovení zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších změn a doplňků a zák.č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, nejde-li o trestný čin podle trestního zák.č. 140/1961 Sb. ve znění změn a doplňků. Za přestupek lze uložit sankci ve výši do 30.000,- ( 46/3 zák. č. 200/1990 Sb. v platném znění).
(2) Právnické osobě a podnikateli, který při výkonu své podnikatelské činnosti poruší ustanovení tohoto Řádu veřejného pohřebiště je možné uložit sankci v souladu s ustanoveními zákona o obcích v platném znění (§ 58 zák.č. 128/2000 Sb. v platném znění).
Článek 17
Závěrečná ustanovení
Tento Řád veřejného pohřebiště byl schválen Zastupitelstvem městyse Stráž dne 27.1.2010 Usnesením č. 2/15 a nabývá účinnosti 1. 3. 2010.
Karel Fišpera Věra Koktová
starosta místostarosta
Vyvěšeno na úřední desce: 1.2.2010
Sejmuto z úřední desky: 16.2.2010